ومن المقرر أن يلعب البرنامج القطري لبرنامج "عمل أفضل" دورا محوريا في تعاون منظمة العمل الدولية لتطوير صناعة ملابس شاملة في إثيوبيا.
أديس أبابا - تعززت خطط إثيوبيا لتصبح الوجهة الكبيرة التالية في العالم لإنتاج المنسوجات والأزياء مع إطلاق برنامج مبتكر لمنظمة العمل الدولية هذا الشهر يركز على ضمان ظروف عمل لائقة لآلاف العمال الجدد الذين ينضمون إلى الصناعة. إن إنشاء صناعة مزدهرة للملابس والنسيج يمكن أن يوفر العمل لما يصل إلى 300000 عامل إثيوبي وهو جزء أساسي من استراتيجية تطوير الصناعة في البلاد.
إثيوبيا في وضع جيد لتصبح موقعا لتوريد سلاسل توريد الملابس العالمية. لديها تاريخ غني في صناعة المنسوجات ، وهي قريبة نسبيا من الأسواق المحتملة والعديد من هذه الأسواق توفر لها حواجز منخفضة أمام التجارة. يبلغ عدد سكانها أكثر من 100 مليون نسمة ، كما أنها تفتخر بمجموعة كبيرة من العمال المحتملين.
منذ البداية ، تتطلع إثيوبيا إلى ترسيخ نفسها كوجهة أخلاقية للمصادر. ومن هنا جاءت دعوتها إلى منظمة العمل الدولية للمساعدة في تطوير خططها وتقديم المشورة بشأنها.
"إنه أمر مثير بالنسبة لنا"، يقول رئيس برنامج منظمة العمل الدولية، كيديست شالا. "لقد بدأت إثيوبيا للتو في رحلة بناء قطاع الصناعات التحويلية وهي فرصة عظيمة لمنظمة العمل الدولية لتشكيل نمو الصناعات بطرق تضمن احترام حقوق الإنسان وحقوق العمل ومبادئ العدالة والإنصاف منذ البداية."
وستجمع الإدارات الرئيسية في منظمة العمل الدولية والبرامج العالمية مثل SCORE وINWORK وتفتيش العمل / فرع السلامة والصحة المهنية وصندوق Vision Zero وBetter Work خبراتها حول كيفية العمل عبر سلاسل توريد الملابس. "أهدافنا واسعة النطاق" ، يوضح شالا. ومن خلال هذا البرنامج، سنعزز العلاقات الصناعية السليمة، ونعزز الممارسات على مستوى المؤسسات من حيث الامتثال لقانون العمل، والمساواة بين الجنسين، والصحة والسلامة المهنية وتحسين الإنتاجية، وبناء قدرات مفتشية العمل، وفي نهاية المطاف، توفير مخطط لنشر ممارسات العمل اللائق في الصناعات الأخرى".
ويرى برنامج "عمل أفضل"، وهو برنامج رائد لمنظمة العمل الدولية يهدف إلى تحسين ظروف العمل والقدرة التنافسية في صناعة الملابس، دورا كبيرا في المستقبل. يقول كونور بويل، الرئيس العالمي لتطوير البرامج: "تتمتع برنامج عمل أفضل بأكثر من عقد من الخبرة في بلدان مثل الأردن وفيتنام وكمبوديا التي تشكل منصة صلبة يمكن من خلالها توجيه الصناعة الإثيوبية أثناء نموها". ويضيف: "نحن نعرف النماذج التي يمكن أن تحدث تغييرا حقيقيا".
الحكومة على متن الطائرة
بالنسبة لبويل ، فإن العلامات المبكرة إيجابية. "نحن نعمل بشكل وثيق مع الحكومة وأصحاب العمل والنقابات العمالية للتعاون على نهج جديد لتطوير قطاع الملابس. منذ البداية، نعمل مع مفتشي العمل حول دورهم في بناء الامتثال لمعايير وقوانين العمل بحيث يكون النهج مستداما وقابلا للتطوير".
في حفل الإطلاق الذي أقيم في يوليو ، تحدث وزير العمل والشؤون الاجتماعية الإثيوبي ، الدكتور إرغوجي تيسفاي ، عن نية إثيوبيا في بناء صناعة ملابس تراعي رفاهية عمالها. وقالت: "حكومتنا لا تبحث فقط عن جذب الاستثمارات التي يمكن أن تخلق المزيد من فرص العمل ولكنها تركز على جذب استثمارات جيدة تخلق وظائف لائقة وتغير حياة العمال بشكل كبير". في السنوات الأخيرة ، استثمرت الحكومة بكثافة في المجمعات الصناعية وتقدم حوافز مختلفة للمستثمرين.
ومن المرجح أن يدخل العديد من العمال الذين ينجذبون إلى هذه الصناعة الاقتصاد الرسمي لأول مرة. وقد أظهرت تجربة العمل الأفضل أن ظروف العمل اللائقة يمكن أن تحسن بشكل عميق آفاق مستقبل العامل ورفاه أسرته ومجتمعه.
وهي نقطة عززها موسى أومارو، نائب المدير العام لمنظمة العمل الدولية للعمليات الميدانية والشراكات. وقال أومارو: "إن الفرصة الهائلة لصناعة الملابس في إثيوبيا هي أنها ستخلق أعمالا مستدامة ، وتوفر فرص عمل لذوي المهارات المنخفضة ، والعمال الشباب ، والنساء والعمال المهاجرين. " هؤلاء هم الأشخاص الذين يجب إشراكهم عندما نتحدث عن النمو الشامل والمستدام".
تحدي الإنتاجية
وسيواجه النمو، من أي نوع، عقبات في إثيوبيا - حيث أن فجوة المهارات كبيرة فيما بينها. "هناك أكثر من مائة مصنع للملابس تعمل بالفعل في البلاد" ، يوضح كيديست شالا ، "لكن الإنتاجية والأجور منخفضة ، علاوة على ذلك ، يجب تحسين ظروف العمل. ومع ذلك، فهي صناعة ذات مستقبل مشرق ومنظمة العمل الدولية متحمسة لأن تكون جزءا من تطورها".
وخلال حفل الإطلاق أيضا، تحدث كاساهون فولو، رئيس اتحاد نقابات العمال الإثيوبية، عن الحاجة إلى العمل على الأساسيات. "إن الحق في تكوين النقابات ، والأجور المنخفضة ، ونقص المساكن الذي يؤدي إلى مضايقة الموظفين وقضايا السلامة المهنية هي بعض التحديات التي يواجهها قطاع الملابس. نحن بحاجة إلى العمل معا لضمان معالجة هذه التحديات". من جانبه، أكد أتو داويت موجيس من اتحاد أصحاب العمل في الصناعة الإثيوبية، استعداد مجموعاته للتعاون في ظروف العمل وتعزيز مكانة إثيوبيا في سلسلة القيمة العالمية.